2.4 Planificación del asentamiento

 

Los usuarios de este recurso de aprendizaje en línea tienen la responsabilidad de ponerse en contacto con el gobierno y las organizaciones locales para tener acceso a la información pertinente sobre el patrocinio de refugiados en su comunidad.

 

 

Presupuestos

 

 

La mayoría de los planes de asentamiento incluyen un presupuesto Como grupo, tendrán que preparar un presupuesto viable para apoyar a los refugiados durante el periodo de patrocinio. Aunque podrían empezar a preparar el presupuesto antes de que lleguen los refugiados, es importante comunicar y trabajar con ellos una vez que hayan llegado a su comunidad, ya que ello forma parte de su recorrido hacia la autonomía.

Veamos algunas partidas habituales en un presupuesto:

  • Alquiler: Piensen si el alquiler de la vivienda está a un nivel que los refugiados podrán permitirse cuando acabe el patrocinio. Si es demasiado alto y los refugiados no son financieramente autónomos al final del periodo de patrocinio, quizás tengan que mudarse, lo cual puede perturbar sus vidas y los lazos que han creado en su comunidad actual.
  • Alimentos: Asegúrense de incluir los costos de los productos de base adquiridos inicialmente para equipar la cocina, así como los gastos mensuales en alimentos.
  • Transporte: Se pueden incluir los abonos de autobús, los taxis, los gastos en combustible, los cursos para aprender a conducir, la renovación del permiso de conducir y/o los autos.
  • Ropa: En esta partida se pueden incluir los gastos relacionados con la ropa de invierno (abrigos, botas, gorros, guantes, etc.), los elementos básicos (pantalones vaqueros, camisas, ropa interior, suéteres, calcetines, zapatos, etc.), la ropa de verano (pantalones cortos, camisetas, trajes de baño, etc.), así como los artículos para bebé, para uso profesional o para el trabajo.
  • Gastos discrecionales:Puede incluirse el dinero de bolsillo, para ocio, regalos de cumpleaños, etc.
  • Salud:  Se puede incluir un plan de gastos no cubiertos por el seguro médico, incluidas las necesidades médicas especiales.
  • Educación: Puede tratarse de gastos asociados con los viajes escolares, libros y guardería para que los padres puedan estudiar el idioma local y buscar empleo.
  • Muebles:  Se pueden incluir los gastos para cubrir las ventanas, muebles de cocina, dormitorio, baño, sala de estar, comedor y otros artículos para el hogar. Los artículos donados pueden compensar estos costos.
  • Fondo de reserva para urgencias:  En él se pueden incluir los gastos de urgencia médica o dental y otros gastos urgentes imprevistos.
  • Suministros para el hogar: Artículos de limpieza y lavandería, por ejemplo.
  • Comunicación: Teléfonos celulares, planes de llamadas, tarjetas telefónicas, etc.

Veamos un ejemplo de presupuesto utilizado por diversas organizaciones y grupos patrocinadores en Canadá. Tengan en cuenta que los importes financieros son específicos para el patrocinio.

Fuente: Asociación de firmantes de acuerdos de patrocinio (SAH) "Presupuesto detallado"

Información sobre un país determinado: Los presupuestos varían según los contextos de cada país debido a las variaciones en la financiación gubernamental, incluyendo los subsidios financieros. Se recomienda investigar si existen directrices en materia de ayuda social, créditos fiscales, las prestaciones para el cuidado de los niños y otras prestaciones y programas financieros en su país. Puede haber situaciones en las que haya límites en el uso que se le puede dar al dinero recaudado. Según el contexto del país, puede que los grupos patrocinadores tengan que declarar el dinero que han gastado y en qué lo han gastado. Puede haber consecuencias para los grupos patrocinadores que no cumplan con los requisitos de presentación de informes.

Recuerden que, con el tiempo, puede ser necesario cambiar las cantidades del presupuesto si, por ejemplo, los refugiados consiguen trabajo, tienen gastos imprevistos o si hay otros cambios en el costo de vida.

 

 

Elaboración de un plan de asentamiento

 

 

¿Qué es un plan de asentamiento?

El plan de asentamiento es un documento esencial para que su grupo patrocinador esté organizado. En él se detalla en qué podrán ayudar a los refugiados y se precisa a quién, cómo, cuándo y dónde irá a parar el apoyo que pueden ofrecer. En Canadá, por ejemplo, los patrocinadores potenciales deben presentar un plan que incluya:

  • Los nombres y la información de contacto de los miembros de su grupo;
  • Un desglose de las tareas y de las personas asociadas con esas responsabilidades;
  • Información sobre las donaciones en especie y la cantidad de dinero que cada miembro del grupo se compromete a proporcionar durante el periodo de patrocinio; y
  • Documentación que demuestre la existencia de esos fondos.

La coherencia del apoyo prestado a los refugiados reasentados es crucial, no sólo para que éstos tengan claro el apoyo que se ha planificado, sino también para la buena marcha de su grupo. La participación de los miembros de su grupo en la elaboración del plan de asentamiento contribuirá en gran medida a lograr esa coherencia.

Requisitos del país

Su país o región puede exigir o no un plan de asentamiento. Incluso si no es necesario, preparar un plan es útil para que todos los miembros del grupo conozcan claramente sus funciones, puedan prepararse adecuadamente y comprendan cómo hacer frente a las dificultades que puedan surgir. Pueden ver ejemplos en la sección de recursos y compartirlos con los miembros de su grupo.

Modificación del plan de asentamiento durante el periodo de patrocinio

Tengan en cuenta que el plan de asentamiento debe utilizarse como una guía y que puede ser necesario realizar cambios en él para adaptarse a las circunstancias en evolución de los refugiados. Por ejemplo:

  • Revisión del presupuesto: Debe colaborarse con los refugiados para debatir y decidir un presupuesto que responda a sus necesidades. Se aconseja que su grupo preparare un presupuesto antes de que lleguen los refugiados y reunirse con ellos regularmente tras su llegada (con mayor frecuencia al principio) para asegurarse de que todo el mundo comprende los enfoques con arreglo a los cuales se elabora el presupuesto. Por ejemplo, esto incluye la asignación de dinero de acuerdo con las necesidades y prioridades de los refugiados, en función de los recursos disponibles. En última instancia, la decisión sobre en qué y dónde se gastan los fondos recae en ellos y el grupo patrocinador deberá trabajar para que los refugiados se impliquen en el uso del presupuesto.
  • Educación y posibilidades de empleo: Como veremos en los temas específicos de asentamiento, aprender el idioma local y obtener los títulos académicos necesarios son cuestiones prioritarias. Sin embargo, una vez que los refugiados se asienten en el sistema escolar, también pueden comenzar a buscar ocasiones de empleo.
  • Cuestiones familiares: Siempre que hay un gran cambio en la vida de una familia, hay tensión en la familia. Un ejemplo puede ser la separación de los cónyuges, que puede afectar a la forma en que su grupo proporciona apoyo financiero y al asentamiento.
  • Preparación para el final del patrocinio: Esto se tratará más detenidamente en el último módulo, 'Final del patrocinio’.

Recopilación de información

A menudo es necesario efectuar averiguaciones para poder elaborar un plan de asentamiento amplio. Su grupo puede hacer mucho de esto por sí mismo, buscando financiación, vivienda, transporte, opciones de educación y otros servicios que ya existen en la comunidad.

De ser posible, se aconseja encarecidamente comunicar con los refugiados antes de su llegada ya que ello permitirá orientar la planificación del asentamiento. Comunicar con los refugiados antes de su llegada permite a su grupo y a los refugiados patrocinados conocerse, explicar las funciones y responsabilidades de su grupo, conocer mejor las expectativas de los refugiados y responder a sus preguntas, y reunir información útil que influirá en el enfoque de su grupo con respecto a determinadas tareas (vivienda, ropa, muebles, etc.), entre otras ventajas.

NOTA: Por razones de seguridad y privacidad, no todos los países permiten a los patrocinadores potenciales comunicar con los refugiados antes de su llegada.

Piensen en la mejor manera de comunicar con los refugiados teniendo en cuenta su acceso a la tecnología, su conocimiento de la lengua y las cuestiones de seguridad. Métodos habitualmente utilizados: WhatsApp o mensajes de texto; llamadas por Skype; correo electrónico; y mensajes por Facebook

 

 

Pregunta de verificación: Planificación del asentamiento

 

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